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以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在席卷全球，對國家產(chǎn)業(yè)布局以及社會(huì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其中，作為新型生產(chǎn)要素、被稱為數(shù)字時(shí)代“新石油”的數(shù)據(jù)，顯著影響著變革進(jìn)程。
數(shù)據(jù)是近年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)上的高頻詞。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，高水平人工智能離不開高質(zhì)量數(shù)據(jù)集：它是訓(xùn)練智能模型的“食糧”，是優(yōu)化算法模型的“磨刀石”，更是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
我國數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)字應(yīng)用場景多樣，持續(xù)沉淀的海量數(shù)據(jù)，奠定了發(fā)展人工智能的獨(dú)特優(yōu)勢。但相較潛力能級，從推動(dòng)數(shù)據(jù)資源數(shù)量級擴(kuò)面增容，到促進(jìn)數(shù)據(jù)橫向碰撞產(chǎn)生“化學(xué)效應(yīng)”，目前仍然有顯著提升空間。
究其根本，有多重因素在源頭上限制了數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放與發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。比如，數(shù)據(jù)標(biāo)注質(zhì)量參差不齊，甚至存在系統(tǒng)性數(shù)據(jù)偏見，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后于現(xiàn)實(shí)需要；部門之間、行業(yè)之間數(shù)據(jù)壁壘仍然存在，數(shù)據(jù)的資源屬性、市場機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善，導(dǎo)致數(shù)據(jù)流通受阻、陷于碎片化等。
搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，需強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給，讓數(shù)據(jù)成為真正的生產(chǎn)力。“十五五”規(guī)劃建議提出：“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，建設(shè)開放共享安全的全國一體化數(shù)據(jù)市場，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。”
塑造數(shù)據(jù)要素，需要從數(shù)據(jù)需求梳理，到數(shù)據(jù)采集、處理、標(biāo)注、合成，再到數(shù)據(jù)應(yīng)用驗(yàn)證、質(zhì)量評估，全方位提升數(shù)據(jù)集的規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、一致性、時(shí)效性等，加快形成覆蓋醫(yī)療、交通、教育、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)集。
構(gòu)建數(shù)據(jù)市場，應(yīng)加快推動(dòng)數(shù)據(jù)交易市場、可信空間、確權(quán)登記等，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的合法有序流動(dòng)；探索數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和價(jià)值分配機(jī)制，平衡數(shù)據(jù)開發(fā)利用與個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù)之間的關(guān)系，讓數(shù)據(jù)提供者、加工者、使用者都能分享數(shù)據(jù)創(chuàng)造的價(jià)值，形成正向激勵(lì)循環(huán)。
深化數(shù)據(jù)挖掘，則需加強(qiáng)組織協(xié)同，有力推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集向科研機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)有序開放，降低門檻、提升質(zhì)效，加快完善數(shù)據(jù)生態(tài)。與此同時(shí)，及時(shí)推動(dòng)數(shù)據(jù)挖掘成果應(yīng)用，引導(dǎo)各主體錯(cuò)位競爭、形成合力，協(xié)同推動(dòng)我國從“數(shù)據(jù)大國”向“數(shù)據(jù)強(qiáng)國”邁進(jìn)。
原標(biāo)題：讓數(shù)據(jù)成為真正的生產(chǎn)力
文章來源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202511/t20251111_2571125.shtml
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